CADECO, la caisse générale d’épargne du Congo, a été créée le 10 juin 1950 par un décret royal, désigné sous le nom de « caisse d’épargne belge-Rwanda-Urundi, C.E.C.B.R » en sigle modifié et complété par l’ordonnance n° 78/182 du 5 mai 1978.
I.2. HISTORIQUE
La révolution industrielle a eu comme conséquence sur le plan social, la naissance d’une importante classe ouvrière composée des travailleurs qui bénéficiaient des salaires qui ne leur permettant pas de solliciter les services de banques.
Ainsi l’administration coloniale ayant senti la nécessité, mena une certaine étude visant à créer des institutions du micro finances qui s’occuperaient de ce problème de sécurité et de prévoyance. C’est ainsi que fut créer une caisse d’épargne pour les indigènes de la colonie.
Cependant, comme cette caisse n’intervenait que d’une façon modique, ceci poussa les ouvriers à se constituer des économies personnelles, raison pour laquelle à l’époque de l’Etat Indépendant du Congo, une caisse d’épargne fut créée par décret royal du 09 Décembre 1981 ; placée sous la garantie de l’Etat et était réservée exclusivement aux européens.
En 1947, l’Administration coloniale demanda à la caisse Générale d’épargne et de retraite de la Belgique « C.G.E.R » d’étudier les possibilités d’installer une nouvelle caisse d’épargne au Congo. Ainsi, une caisse d’épargne à dimension plus élargie adaptée aux besoins de la masse ouvrière fut créée par le décret royal du 10 juin 1950 avec comme appellation : « caisse générale d’épargne du Congo belge et Rwanda-Burundi » en sigle (C.E.C.B.R.U). Organisme chargé de recevoir les petites économies des travailleurs. Les mettre en sécurité en les protégeant contre les risques fortuits contre la tentation de la dissipation sans nécessité absolue. Les faire fructifier et les grossir.
I.3. DEVELOPPEMENT
A L’accession du pays à la souveraineté international le 30juin 1960, le Congo devenu un Etat indépendant, décida de se retirer de la C.E.C.B.R.U en se dotant d’une caisse d’épargne nationale autonome. En nom de la CADEZA (caisse générale d’Epargne du Zaïre).
L’ordonnance-loin°78-182 du 05 mai 1978, a fait accéder la CADEZA à la pleine capacité bancaire et l’avait placée sous l’entreprise de la loi bancaire.
De ce fait, la CADEZA avait un caractère hybride : elle est à la fois une caisse d’épargne et une banque et par conséquent, elle est au centre de gravité avec une vocation économique et social.
En date du 17 Mai 1997, la CADEZA redevient alors CADECO, la caisse générale d’épargne du Congo. Est placée sous tutelle du ministère du Portefeuilles et des finances pour son caractère technique, elle jouit de la garantie de l’Etat congolais sur les dépôts des épargnants.
La CADECO est membre effectif de l’institut international des caisses d’Epargne depuis le Ier septembre 1975.Elle est représentée sur tout le territoire national avec 76 sièges.
I.4. MISSION
La mission est l’expression de but de l’existence d’une entreprise. La mission, jusqu’à très récemment, s’énonçait comme suit :
« Orienter la population à savoir utiliser judicieusement des revenus tout en renforçant la liberté et la responsabilité individuelle et permettre au travailleur qui épargne ou tout autre individu à pouvoir relever harmonieusement le niveau de sa vie » car l’épargne est le centre de la croissance économique.
I.5. OBJET SOCIAL DE LA CADECO
La CADECO est une entreprise publique qui était créée par l’ordonnance loi n°72-205 du 19 mai 1972, avec une délégation générale. Elle fonctionne sous la tutelle du ministère du portefeuille. Elle est identifiée au numéro national (1124M). Signalons qu’à partir de l’article 4 de cette loi que la CADECO accède à la pleine capacité bancaire, elle a à cet effet un caractère hybride, à savoir :
· Une caisse d’épargne unique de l’état
· Une banque populaire (banque de famille).
En vertu de ses statuts, la CADECO est à la fois au centre de gravité avec une triple mission notamment : l’économie, le social et l’éducation pour ainsi dire :
· Collecter l’épargne des personnes physique et morales et d’encourager l’épargne au sein de la population,
· Assurer la promotion de l’épargne sur toute l’étendue du territoire national.
· Drainer les fonds collectés vers le financement du développement social et économique par l’octroi du prêt et crédit aux différents secteurs notamment pour le financement de l’habitat, octroi du crédit aux petites moyennes entreprises,
· Effectuer toutes les opérations bancaires généralement reconnues aux banques commerciales.
· Assister les régies financières dans la mobilisation des recettes,
· Collaborer avec des organismes pour la domiciliation des salaires de leurs agents.
I.6. SITUATION GEOGRAPHIQUE
Etant donné que la CADECO reste une caisse d’épargne la plus ancienne de notre pays, il est normal que sa direction générale soit installée à la capitale précisément sur l’Avenue CADECO N° 38, Kinshasa/gombe.B.P8117 Tél 337-15-337, télex 21384, République Démocratique du Congo. Au Kongo Central, nous nous limitons à la succursale de Matadi, sur l’avenue de l’hôpital n°15 au quartier ville basse, ville Matadi, province du Kongo Central.
I.7. NATURE JURIDIQUE
La CADECO est une entreprise à caractère financier dotée d’une personnalité juridique. Elle est régie par les dispositions de l’ordonnance loi n°78-002 de janvier 1978 portant dispositions générale applicables aux entreprises. Le patrimoine de la CADECO est constitué de tous les biens et obligation qui sont reconnus par l’ordonnance précitée. La CADECO est soumise aux lois et usages applicables aux banques et institution financières.